新中国成立60年来,贵州住房制度从实物分配过渡到货币分配,用了近50年的时间。1999年,贵州全面实施住房制度改革,伴随福利分房时代结束而到来的是个人住房消费商品化、社会化的时代。

　　“部分产权”、公积金、存量补贴、增量补贴、房屋银行、旧房换新房……住房体制改革实施后,越来越多关于房改的关键词汇由此衍生。

　　而房价,从福利分房时代几乎无偿使用的公房,到现如今每平方米五六千元的商品房,呈几何倍数的增长。

　　从一间房到一套房,从1995年我省建立的第一个经济适用房小区“贵开路十八号”到如今贵阳市房交会上的四五十个参展楼盘,随着城市发展,老街、旧房慢慢在人们生活中逐渐消失,“住”正在发生巨大的变化。

　　4次搬家经历就是一部贵州房改变迁史的缩影

　　王友富的4次搬家经历就是一部贵州住房改革变迁史缩影。

　　家住山水黔城的76岁老人王友富和他的老伴,每天早上第一件事就是在自家的入户花园里呆上20分钟左右,给亲手栽种的10多盆花草浇水、修剪。去年,老王的儿子通过首付20万元,贷款20余万元,为老两口买下了这套120多平方米的精装房安享晚年。

　　1959年,王友富一家5口还挤在一间10平方米土墙结构的平房里。1979年,王友富在单位的一栋3层小楼里分得了一间19平方米的宿舍,第一次搬家,全家人因为终于住进有走廊的楼房而兴奋了好久。

　　到了上世纪80年代中期,单位照顾老王,一家人又搬到了一套69平方米的小三居室里,这次让一家人最高兴的是房子有了独立的卫生间,上厕所不用再跑到院子里的公用厕所去了。这套福利房老王一家一住就是8年。

　　“那个时候房子是福利,不是商品。”王老伯回忆,在没有房地产市场的年代,所有的住房都是政府建造,然后几乎无偿分配给单位职工。1999年,贵州推行新的房改方案,房改房租售价格与市场接轨,实行“存量补贴”。王友富通过兑现存量补贴和自己拿出来的2500元钱,补交土地收益金,获得了房子的“交易准入证”。

　　到了去年,王友富又进行了第4次搬家。历经4次搬家,王友富是房子越住越宽敞,心情越来越舒畅。

　　“贵州模式”:备受关注的创新历程

　　在贵州省住房改革的历程中,以存量补贴为主要内容的房改方案、“房屋银行”、廉租房租售并举等创意都让贵州一度颇受全国关注。

　　1999年1月,贵州省出台了以存量补贴为核心内容的住房制度改革方案,这一“贵州模式”的创举因为率先推动了房改的突破性进展,而成为全国的热门话题。

　　“贵州方案”将当时的公房社会化,将存量住房货币化,以存量住房作为补贴,不仅解决了困难企业、下岗职工无钱房改的一大难题,大大增强了中低收入家庭的购房能力,还突破了只有财政拿钱才能启动房改的限制,弥补了经济不发达的贵州财政用于住房补贴资金的不足,从而减轻了政府的负担。

　　该方案一出,1999年,贵州省商品房销售由集团购买向个人购买转轨,商品房销售面积近110万平方米,比上年增长65.25%;商品房销售总额12.96亿元,比上年增长78.6%。其中个人购房占销售总面积的86%。方案实施后短短一年时间内,贵州实物分房已经悄然引退。

　　2000年5月,省房屋置换中心与工商银行贵州分行联手推出的全国第一家“房屋银行”在贵州省正式投入运营。为了促进房地产二三级市场的联动和住宅消费市场的快速发展,贵州用一种全新的理念在全国房屋租赁市场再次引领了创新。二手房贷款当天“搞定”、房屋“整体认购,适价销售”、律师全程陪购见证……“房屋银行”以其先进性、科学性、实效性和可持续发展引起了全国房地产界的重视,全国各地近100多个考察团前往贵州考察。

　　随后,2001年,贵州房屋置换中心分别以200万元的价格,将贵州“房屋银行”模式成功转让给四川省和陕西省,这也是贵州省首例非专利技术的知识产权转让。不久,贵州房屋银行模式推向全国,10多个大中城市借鉴贵州经验开起了“房屋银行”。

　　2008年11月,贵州又大胆迈出了尝试创新住房保障新模式的第一步:对廉租房实行“租售并举”,向部分承租户实行廉租房出售。